RESUMEN EJECUTIVO

El cambio tecnológico no es neutral. Amplía brechas y al mismo tiempo es una oportunidad para solucionar problemas sociales, productivos, económicos y medioambientales. La difusión del teletrabajo en el contexto de la pandemia por COVID-19 deja un saldo en  las empresas y en el sector público que puede ser aprovechado como experiencia para impulsar un proceso de descentralización del centro urbano más concentrado del país: el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). 

En este trabajo nos proponemos pensar incentivos desde la política pública que busquen incidir sobre la distribución territorial apoyándose en el cambio tecnológico. Partimos de un diagnóstico sobre la concentración de la población en torno al AMBA y sus implicancias en la desigualdad regional, un rasgo estructural de la economía argentina. Luego analizamos las ventajas y desventajas que presenta el teletrabajo como modalidad de empleo, tanto para la persona que trabaja a distancia como para la organización para la que trabaja. Posteriormente, avanzamos en una estimación de la población trabajadora potencialmente descentralizable a partir de los datos registrados en la EPH del segundo trimestre de 2020, en el pico de la pandemia. Por último, hacemos un análisis de la infraestructura requerida y del impacto económico que tendría un proceso en el que se descentraliza el 5% de la población objetivo. Consideramos algunas propuestas concretas que se pueden tomar para promover el teletrabajo como medio para la descentralización. [...]

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